國家發(fā)改委10日下發(fā)通知稱，將牽頭對各地區(qū)各有關(guān)部門落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》情況開展督察，
國家發(fā)改委10日下發(fā)通知稱，將牽頭對各地區(qū)各有關(guān)部門落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》情況開展督察，并起草形成督察報告，于11月底上報。
國務(wù)院辦公廳于2016年9月30日印發(fā)并實(shí)施的《落戶方案》要求，推進(jìn)擴(kuò)大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。落實(shí)放寬住房公積金提取條件等政策，建立全國住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，支持繳存人異地使用。
我國上世紀(jì)90年代開始推行住房公積金制度。按照1999年國務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房公積金是職工的個人住房長期儲蓄資金，與養(yǎng)老、醫(yī)療等社保公共賬戶管理方式不同，個人和單位繳納的住房公積金悉數(shù)進(jìn)入個人賬戶，屬于個人所有，專項(xiàng)用于住房，是每個人擁有的實(shí)實(shí)在在的“私房錢”。
距離《落戶方案》發(fā)布實(shí)施已經(jīng)過去兩年時間，公積金政策方面的推進(jìn)工作進(jìn)展如何?有多少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開始繳存住房公積金了?公積金提取變得更為方便了嗎?繳存人可以異地使用了嗎?
對于這些問題，住建部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《全國住房公積金2017年年度報告》已經(jīng)有了一些數(shù)據(jù)。
報告顯示，2017年公積金新開戶職工中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及新畢業(yè)大學(xué)生等新市民966.28萬人。
2017年按單位性質(zhì)分新開戶職工人數(shù)占比
近年來，住房公積金繳存職工流動性日益增強(qiáng)，要求推進(jìn)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的呼聲越來越多。
為方便繳存職工跨區(qū)域就業(yè)，2017年7月建成并開通全國住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)“賬隨人走，錢隨賬走”。截至2017年末，各地通過平臺共辦結(jié)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)19萬筆、54.1億元。
因利率較商業(yè)貸款低，不少居民購買住房傾向于采用公積金貸款，但以前多局限在只能在繳存地進(jìn)行購房貸款。也就是說，如果一人只在北京繳存過公積金，那么在外地城市購房可能就無法享受公積金貸款。
按照官方定義，異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款，包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發(fā)放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發(fā)放的貸款。
過去幾年間，住房公積金繳存人的異地使用也開始逐漸放寬。
按照住房公積金年度報告，2016年發(fā)放公積金異地貸款14.74萬筆、512.00億元;2016年末，累計發(fā)放異地貸款1003.39億元,余額810.77億元。
2017年，共發(fā)放公積金異地貸款14.38萬筆、492.41億元;2017年末，累計發(fā)放異地貸款54.24萬筆、1635.18億元,余額1289.73億元。
在公積金提取方面，近兩年來不少地方政府出臺政策，適當(dāng)放寬了提取要求，為繳存職工提供便利。
但一些機(jī)構(gòu)和個人通過偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費(fèi)行為等手段違規(guī)提取住房公積金，有的甚至形成騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。
針對上述新問題，2018年5月，住建部、財政部、央行和公安部四部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求保證住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行，依法維護(hù)繳存職工權(quán)益，開展治理違規(guī)提取住房公積金工作。
四部委要求，對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移;對已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的，列為嚴(yán)重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報送失信信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴(yán)重的，要向其所在單位通報。
