滬倫通漸行漸近、外國投資者參與A股交易范圍進一步放開、新批準合格境外機構投資者(QFII)資格……8月，中國資本市場的持續對外開放蹄疾而步穩。
滬倫通漸行漸近、外國投資者參與A股交易范圍進一步放開、新批準合格境外機構投資者(QFII)資格……8月，中國資本市場的持續對外開放“蹄疾而步穩”。
業界認為，在進一步加深境內外資本市場互聯互通程度的同時，應著力深化資本市場改革，加強跨境執法合作，防范外溢風險。
資本市場持續對外開放
8月，監管部門頻頻釋放進一步擴大資本市場對外開放的積極信號。證監會相關會議及負責人多次表態“推進滬倫通各項準備工作，爭取年內推出”“積極支持A股納入富時羅素國際指數”“修訂QFII、RQFII制度規則，擴大境外資金投資范圍”等。證監會近日發布的消息顯示，8月份新批準2家公司獲得QFII資格，這是年內首次新增合格境外機構投資者。
其中，滬倫通備受市場關注。中國證監會8月31日就滬倫通監管規定公開征求意見，標志著滬倫通項目落地可期，相關準備工作進入全面啟動階段。
“滬深港通是兩地的投資者互相到對方市場直接買賣股票，而滬倫通是將對方市場的股票轉換成存托憑證(DR)到本地市場掛牌交易。”同濟大學財經研究所所長石建勛說，滬倫通實現“產品”跨境，有利于支持A股上市公司從境外市場融入資金，支持實體經濟開展跨國融資和并購。
證監會相關部門負責人表示，滬倫通有利于提高境內市場的深度和國際化水平。
未來還將有新措施出臺
專家認為，擴大市場雙向開放是進一步促進資本市場健康發展的總體要求之一，也是有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度重要舉措。
事實上，去年年底至今，我國資本市場國際化有序推進。例如，證監會發布《外商投資證券公司管理辦法》推動證券期貨行業對外開放政策落實落地，大幅擴大滬深港通每日交易額度，批準3家企業開展“H股”全流通試點并順利完成，A股平穩納入MSCI指數，進一步放開外國人A股賬戶開立政策，鐵礦石期貨正式引入境外交易者等，資本市場不斷加快對外開放。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，經過多年實踐，無論在機構渠道(QFII、RQFII)還是雙向市場通道(債券通、滬深港通)方面，我國資本市場雙向開放都積累了較多經驗，為進一步提高開放水平創造了有利條件。
專家預計，未來一段時間，還將有資本市場雙向開放措施出臺。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍分析，隨著外資機構進入國內金融市場步伐的加快，外資或將促進國內金融行業生態變革，優化資本市場投資理念，中長期有利于A股市場。
應加強跨境執法合作
業內人士分析，隨著我國資本市場雙向開放的不斷推進，境內外資本市場互聯互通程度加深，監管更需與時俱進、因地制宜，尤其應與國際主要市場加強聯合執法，形成監管資源的優勢互補。
證監會副主席方星海此前在參加金融監管研討會時表示，在一系列對外開放重大舉措相繼推出的背景下，應當正視到，內外雙向跨境執法合作需求在數量和復雜程度上都有顯著提升。特別是A股納入MSCI指數后，證券及衍生品領域跨境監管合作的任務將更為繁重。
專家表示，加強國家間資本市場監管協作必不可少。建議除了進一步夯實跨境執法合作的法律基礎外，監管層應加強對不同地區市場風險的評估，建立風險監測預警機制和防火墻機制，不斷提升對資本市場潛在風險的監測能力。據新華社
