1月29日，北京市十五屆人大一次會議召開第四場新聞發布會，市住建委副主任鄒勁松透露，2018年本市將加快建立以政府為主提供基本保障、以市

已供地共有產權房將開工

為了解決剛需無房戶的住房難題，北京市2017年9月出臺《北京市共有產權住房管理暫行辦法》。自正式實施以來，已陸續推出了8個啟動網上申購的共有產權項目，房源近7300套。

與此同時，2017年市規土委已會同各區完成207公頃共有產權房供地。鄒勁松說，2018年市住建委和各區將推進這批項目建設，加快開工，并力爭上市銷售。

公租房分配力度也會進一步加大。按計劃，2018年全市要分配1.5萬套、竣工1.1萬套公租房。此外，鄒勁松透露，截至2017年底，已推出27個企業自持租賃房項目，自持面積約143萬平方米，這些項目2018年將力爭全面開工，盡早竣工使用。

集體土地租賃房融資產品將發布

北京市已布局建設集體土地租賃房多年。首批試點已開工5個項目、1.28萬套，已竣工項目正陸續辦理分配入住。今后幾年，將計劃建設租賃住房50萬套，并主要通過集體建設用地安排。

其中，2017年已完成供地39個項目，分布在13個區；今年則主要推動這39個項目的建設。鄒勁松透露，這些項目正加緊規劃設計方案的編制和前期開工手續的辦理。

對于租賃房的資金問題，市住建委也會同市金融局組織了國家開發銀行北京分行等國有銀行專門研究針對集體土地租賃房的投融資產品，已具備雛形，正爭取盡快發布。

集體土地租賃房滿足三類人群需要

集體土地租賃住房將滿足周邊就業人群“職住平衡”、各區公租房備案家庭以及周邊為城市生產運行服務的普通勞動者。

其中，各區公租房備案家庭既可以按市場租金租房，再由政府提供租金補貼；也可以由區政府躉租做公租房，以公租房的價格出租給公租房備案家庭，但是為了確保農民的利益，政府按市場價格支付給農民租金。

同時，每個租賃房項目都配建一定比例的集體宿舍，解決周邊為城市生產運行服務的普通勞動者住宿問題。

2020年

建成458個

農村晚年驛站

1月29日，在北京市十五屆人大一次會議召開的第四場新聞發布會上，市民政局副局長李紅兵透露，未來3年，本市將建成458個農村幸福晚年驛站，今年將重點抓農村驛站的服務內容落實和整合，鼓勵村民利用閑置房建養老驛站。

2018年，本市民政部門將重點圍繞農村老年人吃飯、醫療、生活照料、心理慰藉等現實需求加強服務。一方面，創新農村養老服務模式，在平谷、懷柔、密云等區開展農村養老服務改革試點，重點圍繞老人身邊建模式、給服務，大力發展互助養老和志愿服務，為高齡、獨居、空巢、失能老年人提供代買代繳、尋醫送藥等服務。

同時，構建農村區域養老服務聯合體，對區域老年人口集中的基層公辦養老機構加大建設資助力度，對空置率高、區域有效養老需求不足的予以關停并轉。

本市還將大力建設農村幸福晚年驛站，按照“村民自營、政府扶助”原則，通過給予內部改造、設施設備購置、運營扶持、醫療支撐等方面支持，鼓勵村民以自有住宅和閑置房興辦農村幸福晚年驛站。政府將根據其規模大小、服務能力等，給予平均30萬元的一次性建設支持和設備購置支持。

目前，本市已有380家養老驛站建成并投入運營，今年還將新增150家。李紅兵介紹，民政部門將對上千家養老機構的流量和服務過程進行監測。

每個醫聯體須設一家康復機構

29日在市十五屆人大一次會議第四場新聞發布會現場，北京市衛生計生委主任雷海潮透露了一組最新數據：去年，全市醫聯體內雙向轉診患者共計16.9萬人次，比去年同期增加6.3%。今年各區要在每個醫聯體內確定一家醫療衛生機構，承擔本轄區康復患者診療、轉診等延續性醫療服務功能。

當前，本市醫聯體主要分為由一、二、三級醫院縱向聯合的綜合醫聯體和醫院或醫院科室間橫向聯合的專科醫聯體。記者了解到，醫聯體內開展的服務主要有：雙向轉診，定期派專家到基層醫療機構出診、查房和帶教，基層醫師到上級醫院進修、培訓，基層預約大醫院專家號源，遠程會診和醫療結構間檢查結果互認等。

2017年1至12月，本市醫聯體內雙向轉診患者共計16.9萬人次，比去年同期增加6.3%，其中醫聯體內上轉患者13.6萬人次，較去年同期增加2.6%，下轉患者3.3萬人次，較去年同期增加10.3%；下級醫院醫師到大醫院進修約3700人，派出專家約2.3萬人次。

雷海潮透露，今年各區要在每個醫聯體內確定一家醫療衛生機構，可為轄區內疾病穩定期患者提供專業、綜合的康復治療，并具備其他疾病的一般診療、處置能力和急診急救能力，承擔本轄區康復患者診療、轉診等延續性醫療服務功能。

此外，2018年本市還將啟動構建疑難疾病轉會診為重點的專科醫聯體工作，建立疑難復雜專科疾病的診治通道。預計到2020年，將實現北京地區縱向貫通、橫向銜接的疾病救治及轉會診體系。

“今后，本市要努力打造醫療聯合體建設的2.0升級版。”雷海潮透露，過去，醫聯體在技術、服務方面的聯合較多，而緊密型醫聯體的合作內容則會延伸至管理、制度和設備設施等領域的統籌管理與使用。

“今年各區至少建立1個緊密型醫聯體。”雷海潮透露，“目前已經遴選出了26個緊密型醫聯體。我們不求數量，但求實效，尤其注重醫療機構間的關系是否能穩固發展。”

（北京日報 曹政 任敏 劉歡）

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