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全國多地出臺扶持政策 提振服務業高質量發展

2020-08-31 18:00:34 來源: 中國產經新聞

銀保監會主席郭樹清在接受媒體采訪時表示,銀保監會、人民銀行研究了一些儲備性政策,進一步支持經濟發展。現在比較突出的問題就是服務業沒有完全恢復到正常狀態。目前正在采取一些特

受疫情影響,自今年以來,在由上而下的統籌推進疫情防控和政策支持下,我國金融、消費、通信、軟件等各領域的服務業發展表現出了強大的韌勁,服務業的多項指標都出現了恢復性增長。

根據相關部門初步核算,上半年,服務業增加值257802億元,服務業增加值占國內生產總值比重為56.5%,比上半年同期提高0.4個百分點,比第二產業高18.7個百分點。

在新興服務業中,信息傳輸、軟件和信息技術服務業在疫情沖擊下彰顯優勢和潛力,今年各生產指數均實現正增長,上半年同比增長7.9%。1-5月份,規模以上服務業企業中戰略性新興服務業營業收入同比增長3.8%,增速比1-4月份加快1.9個百分點。7月份信息傳輸、軟件和信息技術服務業和金融業增速達到兩位數。

據了解,近期,國家發展改革委、銀保監會、商務部等相關部委正在謀劃,研究更多提振服務業的舉措。

另據了解,不少地方也相繼召開專題會議,提出將指定出臺更有力度的扶持政策,圍繞提振服務業同時促進其實現高質量發展,降低企業成本、救濟資金“輸血”、重大項目建設、發展新興業態等措施將多箭齊發。

銀保監會主席郭樹清在接受媒體采訪時表示,銀保監會、人民銀行研究了一些儲備性政策,進一步支持經濟發展。現在比較突出的問題就是服務業沒有完全恢復到正常狀態。目前正在采取一些特殊辦法,比如救急性貸款和救急性融資,還在一些省份進行試點,相信下半年情況會好轉。

8月初,商務部印發的《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》提出,要深入推進“放管服”改革,努力形成職能更加優化、權責更加一致、統籌更加有力、服務更加到位的服務行業與貿易管理體制,強化頂層設計,強化制度支撐,推動數字營商環境便利化等。

商務部部長鐘山此前在接受媒體采訪時表示,下半年要發展服務消費。在疫情防控常態化前提下,有序推動餐飲、家政服務業恢復發展和品質提升,完善家政服務信用信息平臺。

地方層面,注意到,廣東省發展改革委近期組織召開的促進家政服務業提質擴容聯席會議第一次全體會議要求,一方面要抓好減租、降費、免稅和貸款等政策貫徹落實工作,另一方面分析研究家政新業態,制定出臺更有力度的扶持政策,率先幫助家政企業走出困境。

除了廣東支持服務業加速復蘇外,海南、山西等省份也在加緊布局支持服務業的政策措施。例如海南省對餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政等行業提出了緩解房屋租金的專項實施方案。

山西省也出臺了包括支持商貿服務業、打造消費平臺、提振旅游市場等方面的23條措施等。

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣在表示,當前,服務業占整個GDP的比重達到了60%,服務業對促進就業、消費的作用比較突出。現階段,整個經濟社會運行逐漸恢復正常,從上到下的政策支持力度也在不斷加大。

不過,在業內人士看來,目前服務外包發展仍受阻,傳統服務業如住宿餐飲業、交通運輸、批發和零售業受到較大沖擊,服務消費需求完全回暖還需要時間。

在何代欣看來,服務業的振興有兩點還是要注意,一方面,要把服務業增長當中的關鍵抓住,比如促消費和保就業。促消費對擴大內循環、雙循環是一個重要的樞紐性環節。保就業方面也是全年工作的重中之重;另一方面,要洞悉疫情之后服務業的特征,餐飲、旅游、娛樂在疫情過后復蘇步伐較快,但疫情的風險依然存在。因此,后續的政策支持還需要進一步降低經營者的生產成本,提供更多的公共服務和公共保障。

那么,下一步服務業如何發展,商務部相關負責人近日表示,商務部將繼續圍繞做好“六穩”工作和落實“六保”任務,落實好國務院常務會議通過的新一輪深化服務貿易創新發展試點任務,抓緊出臺跨境服務貿易負面清單,會同北京市辦好2020年服貿會,促進服務貿易高質量發展。同時提振餐飲、住宿、家政等生活服務業消費,鞏固拓展家政扶貧,為如期完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出貢獻。

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