在減稅降費方面，“22條”提出，減免小規模納稅人增值稅至2020年底，免征中小微企業及按單位參保的個體工商戶養老、失業和工傷保險單位繳費以及公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化

上海市經濟信息化委等部門7月31日聯合印發《關于加大支持本市中小企業平穩健康發展的22條政策措施》(簡稱“22條”)，通過“延期”“加碼”“創設”等方式，加大對中小企業的支持。

其中，“22條”對深受企業歡迎的減免社保、降低電價等政策進行了延期，對旅行社、網吧等特殊行業的支持作了“加碼”，同時也創設了困難企業以工代訓、惠企讓利不少于5000萬元等創新政策和舉措。

上海市經濟信息化委相關人士表示，“22條”既是疫情期間“惠企28條”的“加長版”，也是“后疫情”時期支持中小企業的“升級版”。

上海證券報記者發現，“22條”主要從降低成本、拓展市場、提升能力、優化服務等環節，聚焦當前中小企業難點、痛點，精準供給有效政策，著力穩信心、強預期，助力中小企業在平穩運行中實現轉型升級和高質量發展。主要包括六個方面：第一，加大減稅降費力度。第二，降低企業生產經營成本。第三，開拓國內外市場。第四，提升中小企業專業化能力。第五，強化中小企業融資服務。第六，優化中小企業服務。

在減稅降費方面，“22條”提出，減免小規模納稅人增值稅至2020年底，免征中小微企業及按單位參保的個體工商戶養老、失業和工傷保險單位繳費以及公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅至2020年底，小型微利企業所得稅可延緩至2021年首個申報期內一并繳納。以個人身份參保的個體工商戶和各類靈活就業人員可自愿緩繳2020年基本養老保險費。繼續落實上海市對地方權限內的有關稅費政策在國家規定幅度內降到最低水平的相關規定。

為降低企業生產經營成本，“22條”提出，上海市國有企業、行政事業單位以及在滬央企對中小企業和個體工商戶減免3個月房租。降低工商業電價5%政策延長至2020年底，寬帶和專線平均資費降低15%，網吧企業減免6個月寬帶上網費用。

“22條”還提出，建設10個大中小企業融通發展載體，建設6個國家級雙創特色載體，10個國家級小型微型企業雙創示范基地，組織“創客中國”等賽事活動。培育“專精特新”企業2500家，新認定高新技術企業5000家，加大創新企業培育力度。

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