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上海市住房租賃市場總體平穩 滬10條監管舉措規范“租金貸”

2018-10-08 10:17:04 來源: 財經網

你在上海租房住嗎?有沒有辦理過租金貸業務?上海市住建委等五部門聯合下發了《關于進一步規范本市代理經租企業及個人租金貸相關業務的通知》

你在上海租房住嗎?有沒有辦理過“租金貸”業務?上海市住建委等五部門聯合下發了《關于進一步規范本市代理經租企業及個人“租金貸”相關業務的通知》,共推出10條具體監管舉措,明確了開展個人“租金貸”業務條件、代理經租企業須提示風險、加強風險管理、銀行業金融機構的主體責任、建立并嚴格執行面談制度等要求。

目前上海市住房租賃市場總體平穩,住房租賃公共服務平臺上線以來,掛牌待租房源始終保持在4萬套(間)以上,日均更新約2200套(間);住房租金未出現大起大落,也未發現租金快速上漲的趨勢。

目前上海市住房租賃市場總體平穩

一是住房租賃市場供需平衡。本市住房租賃公共服務平臺上線以來,掛牌待租房源始終保持在4萬套(間)以上,日均更新約2200套(間)。隨著本市“十三五”租賃住房建設供應目標的逐步落實,市場供應充裕,市民租房將會有更大的選擇空間。

二是住房租金平穩。根據市房地產經紀行業協會提供的租金監測數據,今年8月,本市住房租賃價格指數漲幅趨緩,環比上漲0.3%;全市平均單位標準租金為64.35元/平方米/月,環比上漲0.23%,同比2017年全年上漲3%。本市住房租金未出現大起大落,也未發現租金快速上漲的趨勢。

一些新問題需要高度關注,加強防范

一是防范“租金貸”引發社會風險。一旦代理經租企業挪用“租金貸”資金或經營不善導致資金鏈斷裂,將嚴重侵害租賃當事人合法權益,擾亂住房租賃市場秩序。

二是防范代理經租企業哄抬租金。從全市范圍看,代理經租行業高價爭搶房源的情況尚不明顯,但不排除個別企業、個別區域存在此類問題,需要未雨綢繆,防患于未然。

三是防范代理經租企業違規經營。近期,市消保委的市民消費投訴數據反映,租客對出租住房空氣質量不達標、扣押占用租客押金等問題,反映較為強烈。

下一步多管齊下,逐步規范住房租賃市場

當前是本市住房租賃體系的構建期,也是嚴格規范住房租賃市場的起步期。

一是防風險,嚴格規范“租金貸”業務。市住建委、市房管局、市金融辦、央行上海分行、上海銀監局等五部門聯合印發了《關于進一步規范本市代理經租企業及個人“租金貸”相關業務的通知》,就代理經租企業與金融機構合作開展個人“租金貸”業務,提出了一系列監管要求。

二是惠民生,切實服務好本市租房群體。本市將充分發揮國資國企“穩定器”和“壓艙石”作用,多渠道增加住房租賃市場供應,優化租賃市場供應結構。

三是強監管,維護住房租賃市場良好秩序。本市將依托住房租賃公共服務平臺,全面建立代理經租行業監管制度,抓緊構建本市住房租賃監測體系。

本市有關部門重申,住房租賃事關百姓安居,決不容許任何機構或企業借機炒作、哄抬租金、謀取不正當利益。本市將結合正在開展的房地產市場專項整治工作,進一步加大對違法違規租賃行為特別是違規個人“租金貸”業務的查處力度。一經發現,嚴肅處理、絕不姑息,同時將違規企業納入風險警示名單向社會公示,并實施多部門聯合懲戒。

規范上海市代理經租企業及個人“租金貸”相關業務的十條舉措

一是明確開展個人“租金貸”業務應當具備的條件。針對代理經租企業和各類社會機構良莠不齊的問題,《通知》規定,無“住房租賃經營”業務范圍、未經房管部門備案、未加入行業組織的代理經租企業不得合作開展個人“租金貸”業務;代理經租企業不得與未經國家金融監管部門批準設立、無金融許可證的機構合作開展個人“租金貸”業務。同時強化行業自律,要求相關行業組織制訂統一的行業標準。

二是要求代理經租企業做好事先告知和風險提示。企業誘導租客使用“租金貸”產品,投訴反映較多。《通知》要求,企業合作開展個人“租金貸”業務,應當事先征得原始房東書面同意,不得強制或誘騙租客使用個人“租金貸”,不得在簽約前收取定金或設置其它條件,不得收取與個人“租金貸”業務相關的其他費用,個人“租金貸”貸款合同和住房租賃合同應當分別簽署,切實維護房東、租客的知情權和選擇權。

三是發揮本市住房租賃公共服務平臺的行業監管作用。《通知》明確,代理經租企業應當切實履行提供住房租賃合同網簽服務的義務,使用全市統一的《上海市居住房屋租賃合同示范文本》,進行住房租賃合同網簽;住房租賃合同未經網簽的,金融機構不得為其辦理個人“租金貸”業務,確保租賃交易的真實性、規范性。

四是要求代理經租企業加強風險管理。對于代理經租企業可能出現的資金鏈斷裂風險,《通知》規定,企業應當嚴格把控自身杠桿率,密切關注企業流動性,個人“租金貸”放款周期要與向房東支付租金的周期相匹配;一旦流動性緊張,要積極采取措施降低杠桿率,并做好相應的風險處置預案,確保租客、房東利益不受損失。

五是明確代理經租企業在經營中的禁止性行為。內容包括不得套取銀行業金融機構信用,不得利用個人“租金貸”業務沉淀資金惡性競爭搶占房源,不得哄抬租金搶占房源等,逐步實現代理經租行業的良性競爭格局。

六是要求銀行業金融機構審慎開展個人“租金貸”業務。《通知》指出,銀行業金融機構開展個人“租金貸”業務,既要符合國家宏觀調控政策,也要嚴格執行《個人貸款管理暫行辦法》(銀監會令2010年第2號),依據“了解客戶、依法合規、風險可控、權責明確、公平誠信”原則,做到規范審慎經營。

七是明確銀行業金融機構的主體責任。《通知》要求銀行業金融機構在開展個人“租金貸”業務時,應當有效履行貸前調查、貸中審查、貸后管理的主體責任,不得將授信審查、風險控制等核心業務外包;同時,個人“租金貸”資金采用受托支付方式向借款人交易對象支付。

八是要求銀行業金融機構建立并嚴格執行面談制度。《通知》提出了程序性規定,要求銀行業金融機構采取有效措施,確定借款人真實身份,充分告知借款人貸款的真實情況,包括但不限于貸款金額、貸款利率、逾期責任、貸款期限等內容,確認借款人借貸的真實意愿。

九是要求銀行業金融機構合理確定個人“租金貸”額度和期限。《通知》強調,銀行業金融機構要結合申請人的收入、負債、支出、貸款用途等因素,合理確定貸款金額和期限,貸款期限最長不得超過住房租賃期限,防范可能出現的違約風險。

十是加大對違規開展個人“租金貸”業務的查處力度。對違反《通知》規定的企業和金融機構,由相關管理部門依法依規予以處理。同時,將違規代理經租企業納入風險警示名單向社會公示,并通報市場監管、網絡監管等部門暫停代理經租企業房源發布業務。

關鍵詞: 上海市 舉措 住房

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