編者注：原標題為《廣東省市場監管局創新監管 守護老百姓舌尖上的安全 探索區塊鏈技術為食品溯源》校園明廚亮灶覆蓋率99 9%，引入區塊鏈溯源
編者注：原標題為《廣東省市場監管局創新監管 守護老百姓“舌尖上的安全” 探索區塊鏈技術為食品溯源》
校園“明廚亮灶”覆蓋率99.9%，引入區塊鏈溯源農產品，用大數據“揪”出違規外賣……作為經濟大省和人口大省，廣東緊緊圍繞“四個最嚴”，多措并舉，創新監管，全力守護老百姓“舌尖上的安全”。
據介紹，自9月中旬全省開展整治食品安全問題聯合行動以來，省市場監管局聯合省公安廳、省教育廳、省農業農村廳等部門，聚焦全省食品生產經營違法違規行為、保健食品虛假宣傳和違規銷售、校園食品安全和食用農產品質量安全等問題，周密配合，協同聯動，著力解決了一批群眾反應強烈的突出問題，取得階段性成效。
截至10月底，全省共查辦食品違法案件5525件，其中案值50萬元以上大案15件，罰款3661.65萬元，破獲食品刑事案件787起，刑事拘留985人、逮捕696人，涉案金額5.7億元。
圍繞老百姓關心的保健食品、校園食堂、農產品等重點領域，省市場監管局開展專項整治行動，共檢查保健食品生產經營企業7.9萬家次，立案查處違法違規案件177宗;檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者9.79萬戶次，整改問題隱患5936個;檢查農產品生產經營主體27.3萬家次，查處問題3167起。
重拳出擊??
向食品違法犯罪行為“亮劍”
端午粽子中竟含有硼砂?9000多瓶“茅臺”“國窖”等名酒均為冒牌貨?在打擊整治食品違法犯罪專項行動中，省市場監管局查處并向社會通報了“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”“假冒茅臺、國窖”假酒案等一批食品經營典型案例，對食品制假售假犯罪分子起到了震懾作用。
“廣東高度重視整治食品安全問題聯合行動，將行動作為重大政治責任和解決食品安全問題的重要機遇。”據省市場監管局負責人介紹，全省各相關部門圍繞生產經營、網絡訂餐、保健食品、校園及周邊等重點環節開展摸底排查，全面梳理問題線索，嚴查一批嚴重侵害群眾利益的突出問題，偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經典案件和新型犯罪案件，深挖一批在行業內長期存在的“潛規則”“黑勢力”“保護傘”，嚴打一批利用互聯網非法銷售食品違法犯罪團伙，破解一批制約食品安全的新難題。
專項行動期間，全省共取締無證企業(含黑工廠、黑作坊、黑窩點)85家，銷毀走私凍肉、不合格調味品、食品添加劑等物品802.39噸，銷毀物品貨值1820.78萬元，查處食品非法添加案件562宗，移送司法機關追究刑事責任64宗，刑事拘留或逮捕犯罪嫌疑人24人。
為進一步提升食品安全綜合治理效能，我省制定出臺《廣東省危害食品安全涉嫌犯罪案件涉案食品評估認定辦法》，建立案件“同研判、同部署、同行動、同發布”工作制度，進一步提高協同打擊食品違法犯罪力度和精準度。同時，建立起危害食品藥品信息通報工作聯絡員制度和行政、刑事部門互派交流學習等七大聯動機制，確保行刑銜接無縫對接。
嚴打虛假廣告??
規范保健食品市場秩序
“不打招呼，直奔現場!”11月5日，省市場監管局結合日常檢查和投訴舉報信息，對廣州市海王星辰醫藥連鎖有限公司旭景健康藥房、太陽廣場、天誠廣場、無限極(中國)有限公司廣東分公司等保健食品經營企業和場所開展飛行檢查，并在南方+客戶端進行全程直播。
“針對保健食品的經營環節，我們要求各市、區、縣監管部門于今年內，實現轄區經營場所100%全覆蓋檢查。”據省市場監管局相關負責人介紹，在保健食品專項整治行動中，全省按照“上控源頭、下清網絡、中查儲運”的思路，采取“企業自查+責任約談+體系檢查+個別輔導+重點檢查”等多種組合措施，持續加大保健食品生產企業監管和執法力度，嚴肅查處保健食品虛假違法廣告。
全省共監測保健食品廣告11.75萬條次，處理涉嫌違法廣告1459條次，共立保健食品刑事案件12起，刑事拘留45人、逮捕42人，涉案金額1100萬元。組織檢查“保健”類店鋪3001個，排查涉及保健品的行業組織58家，禁止社會組織開展保健品評比達標表彰活動。
虛假廣告、夸大宣傳是保健食品行業的重災區。為營造良好的市場環境，維護消費者合法權益，省市場監管局對省內24家廣播電視播出機構、133個頻道頻率開展節目排查，共停播含有違規內容的醫療養生節目13檔，停播違規保健品、醫療藥品廣告5條次，持續播出“防范保健食品欺詐和虛假宣傳”公益廣告100余次。
此外，積極開展保健食品知識科普宣傳，引導消費者理性消費。目前，全省保健食品生產企業和保健食品行業協會已實現《保健食品標注警示用語指南》宣貫覆蓋率，全部生產企業在產品種和重點經營企業抽檢率均達到100%。預計11月底前，將完成經營企業保健食品標簽標識規范率、省局對地市飛行檢查覆蓋率100%全覆蓋的目標。
網絡巡查??
校園“明廚亮灶”覆蓋率99.9%
走進廣州市執信中學的校園食堂，一塊塊清晰的九宮格電子顯示屏，正全方位無死角地展示著備餐后廚的情況，從洗米擇菜、掌勺烹飪、傳菜打飯到清潔消毒，來到食堂就餐的學生、老師可以完整觀看到后廚的全流程操作。
“除了加強日常監管，我們希望通過建設透明玻璃櫥窗、視頻監控學校食堂后廚加工流程等方式，進一步強化學校的主管主體責任，讓校園食堂廚房時刻處于‘陽光’下。”據省市場監管局相關負責人介紹，目前，我省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.9%，其中，8523家已建成“互聯網+明廚亮灶”。深圳全市所有(2483家)學校食堂、11627家200平方米以上餐飲單位全部接入“互聯網+明廚亮灶”，真正實現食品安全共享共治。
據介紹，在學校食堂及周邊食品安全專項整治行動中，市場監管部門聯合教育部門與全省26171名學校校長(園長)簽訂《廣東省校園食堂食品安全承諾書》，督促落實校長責任制，監督學校落實主體責任，建立健全食品安全管理組織機構，定期開展自查自糾。
同時，創新采用網上管控模式，利用“廣東省學校食品安全監管系統”開展食堂“線上”網絡巡查，明確由學校食品安全管理員填報系統數據，每日開展食堂自查，并將每日自查記錄表和現場照片、視頻、整改情況錄入系統。
“專項行動以來，全省教育、市場監管、公安等部門聯合對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網式排查，逐一登記造冊，逐一理清來源去向，逐一評估風險，做到底數清、情況明，對發現的各類風險隱患逐一銷賬、限期‘清零’。”據省市場監管局相關負責人介紹，截至10月底，共約談學校食品安全負責人3637人次，撤換原料供應商119個，更換供餐單位62個，培訓從業人員4.89萬名，發放培訓資料7.54萬份。
創新監管??
探索區塊鏈為食品溯源
“民以食為天，食以安為先”。鄉村振興戰略中，加快完善農產品的質量和安全是重要保障。在農產品質量安全專項整治行動中，省市場監管局組織開展900個蔬菜、畜禽、水產品樣品以及656個農藥、獸藥樣品的監督抽查工作，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品藥物殘留，農藥、獸藥添加禁用成分等問題。
在廣州的黃沙水產品交易市場，區塊鏈技術被創新應用于食品溯源暨銷售憑證系統，通過接入市場開辦者、商戶、監管部門、社會公眾等多方數據，建立食品安全共治體系。
“系統應用以來，有效提升了農產品質量，今年一、二季度流通環節水產品質量例行監測，黃沙市場樣品合格率達100%。”據省市場監管局負責人介紹，在廣州試點的基礎上，將成功經驗向全省推廣，深圳、汕頭、佛山、惠州、湛江、肇慶等6市先行先試，預計年底前，6市80%以上的水產品經營者將使用食用農產品區塊鏈溯源系統。
農產品快檢工作被列入省政府民生實事。今年以來，全省2000多家農貿(批發)市場組織開展食用農產品快檢782萬批次，完成全年任務的97.75%，聯合行動期間篩查發現不合格食用農產品1.72萬批次共44.79噸，不合格產品已進行后續處理。針對老百姓關心的豬肉問題，省市場監管局按要求落實了生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢100%和100%向生豬屠宰企業派駐官方獸醫的任務。
在深圳，10個轄區內的74個街道已全部實現“一街一車一室”，每個街道各設立一個食品安全快速檢驗室，配備一輛食品安全快速檢驗車。當市民對購買的魚肉蔬菜不放心時，可以到遍布市區各街道的食品安全快速檢驗室免費檢測，最快20分鐘就可以出結果，在提升基層社區居民食品安全技術保障的同時，也實現了食品安全網格化的智慧監管。（撰文：王佳欣）
