此次新冠肺炎疫情讓醫療廢物量陡增,多地醫療廢物處置能力面臨考驗。近期,有關部門相繼發布了規范醫療廢物處置的相關政策。例如,國家衛健委辦公廳發布了《關于進一步加強疫情期間醫
2月21日召開的中央政治局會議明確提出,打好污染防治攻堅戰,推動生態環境質量持續好轉,加快補齊醫療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板。
我國醫療廢物處置行業起步于20世紀80年代。1989年,《中華人民共和國傳染病防治法》頒布,對醫療廢物處置和監管進行了明確規定。2003年非典暴發,我國醫療廢物處置能力不足的短板充分暴露。
客觀地講,每次疫情都推動了我國醫療廢物處置體系不斷完善。2003年非典暴發,我國出臺了《醫療廢物集中處置技術規范》《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等一系列規范措施。由此,我國進入了醫療廢物規范化管理的新階段。各地加緊醫療廢物處置設施建設,行業步入快速發展期。
目前,我國醫療廢物處置行業發展勢頭良好。由于醫廢處置行業通常一個地級市僅有一張牌照,因此醫療廢物處置企業往往在當地具有壟斷性,醫療廢物處置行業的投資回報比較穩定,吸引了不少社會投資。數據顯示,截至2018年年底,我國已有383家獨立運行、專門處置醫療廢物的公司,醫療廢物市場規模達80億元。
此次新冠肺炎疫情讓醫療廢物量陡增,多地醫療廢物處置能力面臨考驗。近期,有關部門相繼發布了規范醫療廢物處置的相關政策。例如,國家衛健委辦公廳發布了《關于進一步加強疫情期間醫用防護服嚴格分級分區使用管理的通知》以及《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫療機構醫療廢物管理工作的通知》;生態環境部緊急印發了《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置管理與技術指南(試行)》等文件。目前,31個省(自治區、直轄市)的358個地市醫療廢物處置設施運行平穩,醫療廢物尤其是涉疫情的醫療廢物基本實現了日產日清。
需要指出的是,此次疫情也暴露出我國醫療廢物處置存在短板。比如,應對醫療廢物處置的應急管理和應急處置裝備的儲備明顯不足,依靠大規模的行政手段來“臨時抱佛腳”,使得應急處置總體處于被動狀態。
未來醫療廢物處置補短板可能集中在三個方面:明確醫療廢物處置體系在國家生態環境安全、城市管理中的重要性,將進一步完善醫療廢物管理制度體系;加大對醫療廢物處置設施建設的投入,在堅持以地級市為單位建設集中式處理設施的基礎上,結合現實需求,建設一批就地就近的小型非焚燒處置設施,作為集中設施的合理補充;加大國家科研攻關支持力度,盡快立項開展醫療廢物移動式處置設施研發,不僅服務于突發應急狀況下的使用,還同時服務于我國集中處置設施難以覆蓋的偏遠地區和氣候地形條件受限制的地區等。
有機構預測,2020年全國醫療廢物產量增幅將超過25%,醫療廢物處置行業有望成為疫情后加速成長的行業之一。可以預計,隨著我國醫療廢物處置行業的標準、政策不斷完善和政策扶持力度加大,醫療廢物處置行業將吸引更多的社會資本進入,并促使行業規范化發展。
關鍵詞: